广西壮族自治区农业农村厅2024年度部门决算开云体育- 开云体育官方网站- APP下载
2025-08-18开云体育,开云体育官方网站,开云体育APP下载
根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈广西壮族自治区农业农村厅职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(厅发〔2024〕42号),自治区农业农村厅负责贯彻落实党中央、自治区党委关于“三农”工作的方针政策和决策部署,把坚持和加强党对“三农”工作的全面领导落实到履行职责过程中。自治区农业农村厅主要职责是:
(一)统筹研究和组织实施以乡村振兴为重心的全区“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策、重大举措。组织开展全区农业农村改革发展重大问题的调查研究。
(二)负责提出全区农业农村和乡村振兴有关地方立法项目的建议,起草有关地方性法规、政府规章草案和规范性文件。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。
(三)统筹推动发展全区农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
(四)负责全区农民承包地、农村宅基地、农村集体产权制度改革和管理有关工作。拟订深化全区农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策并组织实施。指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(五)负责巩固拓展全区脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止返贫监测和帮扶,组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策,组织开展粤桂东西部协作、定点帮扶、社会帮扶,会同有关部门组织实施过渡期内巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作,研究提出中央和自治区财政衔接推进乡村振兴相关资金、东部地区帮扶资金分配建议方案并指导、监督资金使用,推动乡村帮扶产业发展。承担农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶有关工作,构建长效帮扶机制。
(六)负责指导全区乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作,推动延长农产品产业链。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(七)负责全区种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导全区粮食等农产品生产,推进构建多元化食物供给体系。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责远洋渔业管理和渔政渔港监督管理,参与国家渔业维权护渔。
(八)负责全区农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。提出技术性贸易措施建议。会同有关部门组织实施农产品质量安全国家标准。参与制定广西特色农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导全区农业检验检测体系建设。
(九)负责全区耕地、永久基本农田质量保护和高标准农田建设工作。组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
(十)负责全区有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设,拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。拟订种业振兴政策并组织实施。执行兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准,制定相关地方标准并按规定发布。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执行兽医和畜禽屠宰行业管理。
(十一)负责全区农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督区内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。
(十二)负责全区农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。组织编制广西农业投资建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,承担中央农业投资建设项目,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。
(十三)负责组织拟订全区农业农村科技发展规划和政策。指导农业农村科技进步,推动全区农业农村科技体制改革和科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业应用基础及前沿技术研究、关键核心技术攻关、成果转化和技术推广。负责农业转基因生物生产加工审批、安全监督管理和农业植物新品种保护。
(十四)指导全区农业农村人才工作。拟订全区农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导高素质农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十五)牵头开展全区农业对外合作工作。牵头拟订全区农业对外开放的发展战略和对策。承办农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关技术交流合作,参与拟订广西农业对外援助政策,承担实施有关农业援外及援桂项目。
(十六)牵头负责全区农业综合行政执法体系建设和农业综合执法、海洋与渔业执法工作。
根据《自治区党委办公厅·自治区人民政府办公厅关于印发〈广西壮族自治区农业农村厅职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(厅发〔2024〕42号),自治区农业农村厅是自治区人民政府组成部门,为正厅级单位。目前,自治区农业农村厅共有内设机构27个,具体包括:办公室、人事处、法规处(行政审批办公室)、政策与改革处、发展规划处、计划财务处、种植业管理处(农药管理处)、畜牧兽医处、渔业渔政处、乡村产业发展处(农产品加工指导处)、乡村建设促进处、农村社会事业促进处、农村合作经济指导处、帮扶处、区域协作促进处(自治区革命老区工作办公室)、监督检查处、市场与信息化处、对外交流合作处、科技教育处、农产品质量安全监管处、农垦处、种业管理处、农业机械化管理处、农田建设管理处、农业综合行政执法局、机关党委、离退休人员工作处共27个职能处室。
按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例有关规定,根据部门决算编报口径有关要求,纳入农业农村厅2024年度部门决算编报范围的预算单位共51个,包括农业农村厅本级和50个二级预算单位。
(一)本部门2024年度总收入462,096.96万元,其中本年收入434,840.53万元,较2023年度决算数增加74,203.02万元,增长20.58%。收入具体情况如下:
1.一般公共预算财政拨款收入366,393.78万元。为自治区本级财政当年拨付的资金。较2023年度决算数增加83,351.52万元,增长29.45%,主要原因是支持缉私业务、教育支出、科学技术支出、病虫害控制、农业生产发展、农业生态资源保护、耕地建设与利用、动植物保护等方面财政拨款收入增加。
2.政府性基金预算财政拨款收入2,855.01万元。为自治区本级财政当年拨付的资金。较2023年度决算数减少13,289.98万元,下降82.32%。主要原因是2024年没有安排专项债券收入及政府性基金预算收入,决算数为广西农业工程职业技术学院使用上年结转的专项债券数。
3.国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元。与2023年度决算数相同。
4.事业收入49,420.15万元。为事业单位开展业务活动取得的收入。较2023年度决算数增加3881.63万元,增长8.52%。主要原因是教育收费收入较上年增加。
5.经营收入926.17万元。为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2023年度决算数增加291.98万元,增加46.04%。主要原因是厅属种畜场经营收入增加。
6.其他收入15,245.42万元。为预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。较2023年度决算数减少32.12万元,下降0.21%。主要原因是2024年捐赠收入、利息收入减少。
7.使用非财政拨款结余5,971.67万元。主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余、专用结余弥补本年度收支缺口的资金。较2023年度决算数增加2,305.23万元,增长62.87%。主要原因是根据实际支出缺口情况确定弥补数。
8.上年结转和结余21,284.77万元。为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。较2023年度决算数减少12,353.55万元,下降36.72%,主要原因是2023年年内追加的中央转移支付资金多属跨年度建设项目,按权责发生制列支结转项目资金有所增加。
(二)本部门2024年度总支出462,096.96万元,其中本年支出401,901.46万元,较2023年度决算数增加28,798.30万元,增长7.72%。支出具体情况如下:
1.一般公共服务支出(类)256.93万元。主要用于其他发展与改革事务支出,较2023年度决算数增加28.46万元,增长12.46%,主要原因是年中追加广西农业职业技术大学现代畜牧业产教融合中心项目(一期)前期工作经费支出。
3.教育支出(类)197,080.56万元。主要用于厅属广西农业职业技术大学、广西制造工程职业技术学院、广西农业工程职业技术学院、八所中职学校、农业干部学校和农业广播电视学校等单位人员经费、正常运转、校园建设和补助支出,普通教育、职业教育、广播电视教育及农业农村厅系统人员进修培训等支出,较2023年度决算数增加29,016.02万元,增长17.26%,主要原因是2024年厅属三所高校及八所中职学校招生人数增加、校园建设力度加大,职业教育的支出有所增加。
4.科学技术支出(类)35,578.08万元。主要用于厅属科研院所人员经费、正常运转和补助支出,农业科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科技重大项目、其他科学技术支出等支出。较2023年度决算数增加9,269.99万元,增加35.24%,主要原因:因机构改革,我厅增加了全区农业农村科技发展和政策有关职责,有关经费从科技厅划转、追加到我厅,致使2024年科研经费支出增加。
5.社会保障和就业支出(类)14,404.40万元。主要用于农业农村厅本级及所属事业单位离退休人员相关支出、基本养老保险缴费和职业年金缴费支出、死亡人员抚恤支出、人力资源和社会保障管理事务支出等。较2023年度决算数减少1,619.73万元,减少10.11%,主要原因:人力资源和社会保障管理事务支出、机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出、死亡抚恤支出减少。
6.卫生健康支出(类)3,009.96万元。主要用于厅机关本级及厅属事业单位职工医疗保险补助经费支出、非驻邕单位公务员医疗补助缴费支出等。较2023年度决算数减少367.72万元,减少10.89%,主要原因是2024年度调减职工养老保险基数,卫生健康支出减少。
7.农林水支出(类)144,312.36万元。主要用于行政运行、一般行政管理事务、机关服务、事业运行、科技转化与推广服务、病虫害控制、农产品质量安全、执法监管、统计监测与信息服务、行业业务管理、对外交流与合作、防灾救灾、农业生产发展、农村合作经济、农产品加工与促销、农业资源保护修复与利用、渔业发展、耕地建设与利用、动植物保护、巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴、其他农业农村支出等支出。较2023年度决算数增加16,548.48万元,增长12.95%,主要原因是病虫害控制、行业业务管理、农业生产发展、农村合作经济、农业生态资源保护、耕地建设与利用等支出增加。
8.住房保障支出(类)4,304.17万元。主要用于按照国家政策规定缴纳职工的住房公积金支出。较2023年度决算数减少651.32万元,减少13.14%,主要原因是2024年度住房公积金计提基数减少,住房保障支出减少。
9.其他支出(类)2,855.01万元。主要用于其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的广西农业工程职业技术学院建设支出。较2023年度决算数减少23,525.87万元,减少89.18%,主要原因是根据高校建设实际情况,减少专项债支出。
10.结余分配5,962.67万元。为事业单位按规定转入非财政拨款结余。较2023年度决算数增加2,055.43万元,增加52.61%,主要原因是事业单位其他收入等自有资金结余增加,从而增加转入非财政拨款结余数。
11.年末结转和结余54,232.83万元。为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。较2023年度决算数增加33,300.97万元,增加159.09%,主要原因是跨年度实施教育支出项目以权责发生制列支结转金额增加。
自治区农业农村厅2024年度一般公共预算财政拨款支出334,541.28万元,较2023年度决算数增加52,471.33万元,增长18.60%。其中:基本支出84,688.05万元,项目支出249,853.23万元。
自治区农业农村厅2024年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为291,720.74万元,支出决算数为334,541.28万元,完成年初预算的114.68%。
(一)一般公共服务支出(类)年初预算为0万元,支出决算数为256.93万元。具体如下:
发展与改革事务(款)其他发展与改革事务支出(项)年初预算数为0万元,支出决算数为256.93万元,主要用于广西农业职业技术大学现代畜牧业产教融合中心项目(一期)、中国-东盟海洋水产种业研发基地项目支出。决算数大于年初预算数的主要原因是此项经费是年中追加经费及2024年度预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
(二)公共安全支出(类)年初预算数为0万元,支出决算数为100.00万元。分项如下:
缉私警察(款)缉私业务(项)年初预算数为0万元,支出决算数为100万元,主要用于缉私业务支出。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
(三)教育支出(类)年初预算数为142752.43万元,支出决算数为148048.40万元,完成年初预算的103.71%。分项如下:
1.普通教育(款)高等教育(项)年初预算数为0万元,支出决算数为1508万元,主要用于厅属高校教育领域基础能力提升专项、青苗人才普惠性支持政策有关资助经费支出。决算数大于年初预算数的主要原因是此项经费是年中追加经费。
2.职业教育(款)中等职业教育(项)年初预算数为51006.80万元,支出决算数为51988.74万元,主要用于厅属中职学校人员经费、运行保障、基础设施建设、学生助学金等支出。完成年初预算的101.93%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度年中追加增人增资、学生助学金、免学费、自治区职业教育教师教学创新团队等经费及2024年度预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
3.职业教育(款)高等职业教育(项)年初预算数为89031.23万元,支出决算数为91950.54万元,主要用于厅属高校基本支出、运行保障、基础设施建设、学生助学金等支出。完成年初预算的103.28%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度年中追加学生助学金、广西农业职业技术大学西校区一二期工程项目、生均补助经费、现代职业教育质量提升计划等项目经费及2024年度预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
4.广播电视教育(款)广播电视学校(项)年初预算数为482.88万元,支出决算数为479.50万元,主要用于广西农业广播电视学校基本支出、运行保障支出等。完成年初预算的99.30%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度在职人员绩效工资支出减少。
5.进修及培训(款)培训支出(项)年初预算数为1250万元,支出决算数为1209.99万元,主要用于农业农村厅系统人员进修培训等支出。完成年初预算的96.80%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度降低培训标准、压缩培训支出。
6.进修及培训(款)其他进修及培训(项)年初预算数为981.52万元,支出决算数为911.64万元,主要用于广西农业干部学校基本支出、运行保障及基层农技人员定向培养支出等。完成年初预算的92.88%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度预算执行中压缩一般性支出。
(四)科学技术支出(类)年初预算数13,699.80万元,支出决算数为28,199.06万元,完成年初预算的205.84%。分项如下:
1.科学技术管理事务(款)行政运行(项)年初预算数0万元,支出决算数为32.56万元,主要用于科技厅划入我厅人员的基本支出。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度追加科技厅划入我厅人员基本支出预算。
2.科学技术管理事务(款)一般行政管理事务(项)年初预算数0万元,支出决算数为40.61万元,主要用于科技创新讲习、评审劳务费等支出。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度追加科技创新讲习、评审劳务费预算。
3.科学技术管理事务(款)其他科学技术管理事务支出(项)年初预算数207.93万元,支出决算数为140.56万元,主要用于广西山区综合技术开发中心评审劳务费、乡村科技特派员选派和服务管理、高会工作经费、科技工作培训和会议等支出。完成年初预算的67.60%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度预算执行中压缩一般性支出。
4.基础研究(款)科技人才队伍建设(项)年初预算数0万元,支出决算数为904.60万元,主要用于广西科技基地和人才专项支出。决算数大于年初预算数的主要原因是:本项支出全部是2024年度追加的项目支出。
5.应用研究(款)机构运行(项)年初预算数为10098.58万元,支出决算数为10020.83万元,主要用于科研院所基本支出、基本运行保障等支出,完成年初预算的99.23%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度在职人员绩效工资支出减少。
6.应用研究(款)社会公益研究(项)年初预算数为430.00万元,支出决算数为1376.46万元,主要用于国家现代农业产业技术体系广西创新团队建设支出及科研项目支出。完成年初预算的320.11%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度年中追加国家现代农业产业技术体系广西创新团队建设专项资金预算。
7.应用研究(款)其他应用研究支出(项)年初预算数为989.00万元,支出决算数为989.76万元,主要用于厅属科研院所农业科研项目支出等,完成年初预算的100.08%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
8.科技条件与服务(款)机构运行(项)年初预算数为227.70万元,支出决算数为250.07万元,主要用于基本支出,完成年初预算的109.82%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度追加增人增资支出。
9.科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项)19.59万元,支出决算数为12.97万元,主要用于广西山区综合技术开发中心运行保障支出。完成年初预算的66.21%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度压缩一般性支出。
10.科技重大项目(款)重点研发计划(项)年初预算数为0万元,支出决算数为8488万元,主要用于广西重点研发计划、糖料蔗专项资金支出。决算数大于年初预算数的主要原因是此项经费是2024年度追加的项目经费。
11.其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)年初预算数为1727万元,支出决算数为5942.64万元,主要用于乡村科技特派员下乡服务工作经费、“三区”科技人才支持计划资金等项目支出。完成年初预算的344.10%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度年中追加乡村科技特派员下乡服务工作经费、“三区”科技人才支持计划资金等项目资金。
(五)社会保障和就业支出(类)年初预算数为11353.70万元,支出决算数为12223.52万元,完成年初预算的107.66%。分项如下:
1.人力资源和社会保障管理事务(款)博士后日常经费(项)年初预算数为0万元,支出决算数为35.45万元,主要用于广西博士后“两站”项目补助、创新实践基地专项资助支出。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度年中追加广西博士后“两站”项目补助、创新实践基地专项资助经费及2024年度预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
2.行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)年初预算数为1431.66万元,支出决算数为1440.14万元,主要用于自治区农业农村厅机关和参公管理事业单位离退休人员相关支出。完成年初预算的100.59%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度机关和参公事业单位离退休人员增加等。
3.行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)年初预算数为2048.48万元,支出决算数为2155.19万元,主要用于厅属事业单位离退休人员相关支出。完成年初预算的105.21%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度事业单位离退休人员增加等。
4.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)年初预算数为5768.60万元,支出决算数为5549.56万元,主要用于机关事业单位基本养老保险缴费。完成年初预算的96.20%。决算数小于年初预算数的主要原因是在职人员基本养老保险缴费基数调整减少。
5.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)年初预算数为2105.36万元,支出决算数为1987.74万元,主要用于机关事业单位职业年金缴费。完成年初预算的94.41%。决算数小于年初预算数的主要原因是在职人员职业年金缴费基数调整减少。
6.抚恤(款)死亡抚恤(项)年初预算数为0万元,支出决算数为1055.44万元,主要用于死亡人员抚恤支出。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度年中追加一次性抚恤金预算。
(六)卫生健康支出(类)年初预算数为3082.82万元,支出决算数为2930.43万元,完成年初预算的95.06%。分项如下:
1.公共卫生(款)重大公共卫生服务(项)年初预算数为10万元,支出决算数为10.27万元,主要用于重大传染病防治支出。完成年初预算的102.70%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
2.行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)年初预算数为759.27万元,支出决算数为692.01万元,主要用于自治区农业农村厅机关及参公管理事业单位在职人员基本医疗保险缴费。完成年初预算的91.14%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度在职人员基本医疗保险缴费基数调整减少。
3.行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)年初预算数为2074.60万元,支出决算数为1989.81万元,主要用于事业单位基本医疗保险缴费。完成年初预算的95.91%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度在职人员基本医疗保险缴费基数调整减少。
4.行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)年初预算数为238.95万元,支出决算数为238.34万元,主要用于邕外单位在职在编人员医疗补助。完成年初预算的99.74%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度在职人员公务员医疗补助计提基数调整减少。
(七)农林水支出(类)年初预算数为116499.53万元,支出决算数为138550.35万元,完成年初预算的118.93%。分项如下:
1.农业农村(款)行政运行(项)年初预算数为11188.10万元,支出决算数为11540.69万元,主要用于自治区农业农村厅机关及所属参公管理事业单位基本支出。完成年初预算的103.15%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年新增人员及在职在编人员工资晋级、绩效考评预算增加等。
2.农业农村(款)一般行政管理事务(项)年初预算数为4816.46万元,支出决算数为4210.29万元,主要用于自治区农业农村厅机关及所属单位行政事业管理与运转保障、因公出国(境)费、会议费、公务接待费支出、长聘人员经费、残疾人保障金专项经费、评审劳务费、物业管理费等支出。完成年初预算的87.41%。决算数小于年初预算数的主要原因是落实“过紧日子”要求,严控一般性支出。
3.农业农村(款)机关服务(项)年初预算数为1294.60万元,支出决算数为1295.42万元,主要用于为自治区农业农村厅提供后勤保障服务发生的支出。完成年初预算的100.06%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度因机构改革,原乡村振兴局转入编外长聘人员及经费,支出增加。
4.农业农村(款)事业运行(项)年初预算数为13875.31万元,支出决算数为12781.86万元,主要用于自治区农业农村厅所属事业单位基本支出、事业管理与运转保障、公务接待费支出、编外人员经费、残疾人保障金专项经费、评审劳务费、物业管理费、农业基础设施建设与维护等支出。完成年初预算的92.12%。决算数小于年初预算数的主要原因是落实“过紧日子”要求,严控一般性支出、在职人员绩效工资支出减少等。
5.农业农村(款)科技转化与推广服务(项)年初预算数为9874.78万元,支出决算数为13282.56万元,主要用于农业科技成果转化、农业新品种、新技术引进、试验、示范、推广及服务等方面支出。完成年初预算的134.51%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度预算执行按规定使用以前年度结转资金。
6.农业农村(款)病虫害控制(项)年初预算数为19914.54万元,支出决算数为19266.86万元,主要用于动植物监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需的仪器、实施、药物、疫苗、疫畜(禽、鱼、植物)防治、扑杀补偿、动植物及其产品检疫、检测等方面支出。完成年初预算的96.75%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度动物疫病防控物资采购节约资金较大,支出相应减少。
7.农业农村(款)农产品质量安全(项)年初预算数为2305.57万元,支出决算数为2204.81万元,主要用于农业质量标准制定、实施和监督,投入品监管、残留监控,农产品质量认证、普查、标准化生产示范等方面支出。完成年初预算的95.63%。决算数小于年初预算数的主要原因是落实“过紧日子”要求,严控一般性支出。
8.农业农村(款)执法监管(项)年初预算数为2206.95万元,支出决算数为2033.04万元,主要用于农业法规建设、执法监督、纠纷处理、行政复议诉讼,安全生产、农产品质量监管、农资打假与市场监管,渔政、兽医医政、药政管理、防疫检验监督管理及实验室生物安全管理等方面支出。完成年初预算的92.12%。决算数小于年初预算数的主要原因是落实“过紧日子”要求,严控一般性支出。
9.农业农村(款)统计监测与信息服务(项)年初预算数为1877.02万元,支出决算数为1742.66万元,主要用于农业统计调查与信息收集、整理、分析、发布,以及农业自然资源调查和农业区划等方面的支出。完成年初预算的92.84%。决算数小于年初预算数的主要原因是落实“过紧日子”要求,严控一般性支出。
10.农业农村(款)行业业务管理(项)年初预算数为2952.68万元,支出决算数为2661.95万元,主要用于农业农村政策研究、土地承包管理、审计监督等农业一般性基本业务管理工作的支出。完成年初预算的90.15%。决算数小于年初预算数的主要原因是落实“过紧日子”要求,严控一般性支出。
11.农业农村(款)对外交流与合作(项)年初预算数为6977.91万元,支出决算数为4900.03万元,主要用于对外农业交流合作活动、行业产业宣传,外资项目还贷等方面支出。完成年初预算的70.22%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度外资还贷项目由财政收回统一还款、压缩一般性支出等。
12.农业农村(款)防灾救灾(项)年初预算数为0万元,支出决算数为34.34万元,主要用于农业生产因遭受自然、生物灾害损失给予的补助支出。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度年中追加农业生产救灾资金预算。
13.农业农村(款)农业生产发展(项)年初预算数为435.00万元,支出决算数为15045.69万元,主要用于水牛繁育研究基地项目、茶叶全产业链开发、农业增产增收攻坚行动、种业发展等方面的支出。完成年初预算的3458.78%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度追加农业增产增收攻坚行动项目补助资金及2024年度预算执行按规定使用以前年度结转资金。
14.农业农村(款)农村经济合作(项)年初预算数为100万元,支出决算数为99.80万元,主要安排用于农业经营主体能力提升方面支出。完成年初预算的99.8%。决算数小于年初预算数的主要原因是落实“过紧日子”要求,严控一般性支出。
15.农业农村(款)农产品加工与促销(项)年初预算数为0万元,支出决算数为44.35万元,主要安排用于农业增产增收攻坚行动等方面支出。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度追加农业增产增收攻坚行动项目补助资金。
16.农业农村(款)农业生态资源保护(项)年初预算数为18516.66万元,支出决算数为16185.97万元,主要用于农业耕地保护、修复与建设,种质资源保护与利用等方面支出。完成年初预算的87.41%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度安排的广西第三次全国土壤普查项目,需跨年度实施。
17.农业农村(款)渔业发展(项)年初预算数为0万元,支出决算数为5701.30万元,主要用于渔业安全装备建设、渔业管理信息化、渔业安全生产管理、渔业资源调查评估、渔业资源增殖放流、水产健康养殖和生态养殖技术支撑、渔业码头建设等方面支出。决算数大于年初预算数的主要原因:本项资金来源为2024年度年中追加预算及预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
18.农业农村(款)耕地建设与利用(项)年初预算数为0万元,支出决算数为7011.38万元,主要用于耕地生产障碍修复利用、广西第三次全国土壤普查等。决算数大于年初预算数的主要原因:本项资金来源为2024年度年中追加预算及预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
19.农业农村(款)其他农业农村支出(项)年初预算数为4122.85万元,支出决算数为7693.28万元,主要用于直属国有困难企业补助、农业基础设施建设与维护、高素质农民培育、农村实用人才培训、农业经营主体能力提升等方面支出。完成年初预算的186.60%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度追加安排高素质农民培育、农村实用人才培训、农业经营主体能力提升等项目经费。
20.林业和草原(款)动植物保护(项)年初预算数为237.00万元,支出决算数为2728.46万元,主要用于农作物病虫疫情监测分中心(省级)田间监测点支出。决算数大于年初预算数的主要原因:年内追加农作物病虫疫情监测分中心(省级)田间监测点项目经费及预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
21.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)行政运行(项)年初预算数为1736.65万元,支出决算数为1762.77万元,主要用于原乡村振兴局本级及外资项目管理中心基本支出。完成年初预算数的101.50%。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度追加增人增资、绩效考评奖经费。
22.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)一般行政管理事务(项)年初预算数为5242.11万元,支出决算数为3949.98万元,主要用于援外技术合作减贫示范项目、支持欠发达革命老区乡村振兴项目、广西脱贫地区巩固脱贫成果后评估、督查暗访组、平陆运河沿线区域乡村振兴示范带规划提升、乡村振兴宣传推广、信息化建设、粤桂东西部协作等方面支出。完成年初预算的75.35%。决算数小于年初数的主要原因是落实“过紧日子”要求,严控一般性支出。
23.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)生产发展(项)年初预算数为90.00万元,支出决算数为54.10万元,主要用于村两委培训费。完成年初预算数的60.11%。决算数小于年初数的主要原因是落实“过紧日子”要求,严控一般性支出。
24.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)事业运行(项)年初预算数为356.19万元,支出决算数为282.24万元,主要用于广西壮族自治区乡村振兴干部教育培训中心基本支出、党建工会团委妇委会等活动经费、残疾人保障金专项经费等支出。完成年初预算数的79.24%。决算数小于年初数的主要原因是减员减资及绩效支出减少。
25.巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出(项)年初预算数为8378.76万元,支出决算数为516.94万元,主要用于广东帮扶广西项目、中国农民丰收节“凝聚社会力量 助力乡村振兴”—社会力量乡村行专场活动、农产品宣传推介及产销对接、乡村振兴“四库两基地”建设工作经费等支出。完成年初预算的6.17%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度外资还贷项目由财政收回统一还款等。
26.其他农林水支出(款)其他农林水支出(项)年初预算数为0万元,支出决算数为1519.58万元,主要用于中央农业生产专项资金-头雁项目、扶绥基地鲤鱼种质资源场建设项目等支出。决算数大于年初预算数的主要原因:此项经费是2024年度追加经费。
(八)住房保障支出(类)年初预算数为4332.45万元,支出决算为4232.59万元,完成年初预算的97.70%。具体如下:
住房改革支出(款)住房公积金(项)年初预算数为4332.45万元,支出决算数为4232.59万元,主要用于自治区农业农村厅机关及所属事业单位按照国家有关政策为职工按规定比例缴纳的住房公积金。完成年初预算的97.70%。决算数小于年初预算数的主要原因是2024年度住房公积金计提基数调整减少。
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出84688.05万元,具体情况如下:
(一)工资福利支出64940.23万元,完成年初预算的100.10%。预决算差异的主要原因是2024年度追加增人增资经费。
(二)商品和服务支出12860.02万元,完成年初预算的96.93%。预决算差异的主要原因是落实“过紧日子”要求,严控一般性支出。
(三)对个人和家庭的补助支出6887.80万元,完成年初预算的105.11%。预决算差异的主要原因是年中退休人员增加及追加一次性抚恤金,对个人和家庭的补助支出相应增加。
自治区农业农村厅2024年度政府性基金支出2855.01万元,全部是其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出(项)支出,较2023年度决算数减少23525.87万元,下降89.18%,2024年度政府性基金支出均为项目支出。
自治区农业农村厅2024年度政府性基金支出年初预算为0万元,支出决算为2855.01万元。主要用于广西农业工程职业技术学院建设。决算数大于年初预算数的主要原因是2024年度预算执行中按规定统筹使用以前年度结转资金。
2024年度财政拨款安排的“三公”经费支出690.41万元,完成年初预算的67.69%,比上年增加26.44万元,决算数小于预算数主要原因:一是继续认真贯彻落实中央八项规定精神和“过紧日子”要求,压缩各项支出,有效减少“三公”经费支出。其中:因公出国(境)费支出决算为109.96万元;公务用车购置及运行费支出决算为544.29万元;公务接待费支出决算为36.15万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出109.96万元,完成年初预算的47.85%。比上年增加40.42万元,决算数小于预算数的主要原因是压缩出访行程、严控支出标准。根据本部门对外交流合作工作需要,因公出国(境)人次有所增加,因此,2024年度因公出国(境)支出有所增加。全年使用财政拨款安排自治区农业农村厅机关、50个所属单位出国团组12个,参加其他单位组织的出国团组0个,全年因公出国(境)团组共计12个,累计34人次。开支内容包括:1.赴香港、澳门开展农业领域经贸交流合作(3人);
公务用车购置支出183.58万元,完成年初预算的93.66%,比上年增加52.61万元,原因是2024年公务用车购置预算增加,全年共购置了7辆公务用车。主要用于机要通信、应急保障、业务开展等方面。
公务用车运行支出360.71万元,完成年初预算的72.77%,比上年减少65.33万元,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和“过紧日子”要求,严控相关支出。决算数较上年减少的主要原因是因交通便利,乘坐动车出差逐年增加,公务用车运行维护费支出减少。公务用车运行支出主要用于因公出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2024年自治区农业农村厅机关、50个所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为141辆,全年运行费支出360.71万元,平均每辆2.56万元。
(三)公务接待费支出36.15万元,完成年初预算的36.71%。比上年减少1.26万元,决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和“过紧日子”要求,严控相关支出。决算数较上年减少的主要原因是压缩一般性支出,严控接待支出标准。国内公务接待352批次2812人次,其中:外事接待6批次88人次。主要用于自治区农业农村厅机关及所属事业单位按规定开支的各类公务接待费用。
本部门2024年度机关运行经费支出2298.08万元,比年初预算数减少139.56万元,完成年初预算的94.27%,比上年决算数减少98.53万元,减少4.11%。决算数小于预算数及决算数较上年减少的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和“过紧日子”要求,严控相关支出。
2024年度本部门政府采购支出总额146082.95万元,其中:政府采购货物支出37683.27万元、政府采购工程支出44219.25万元、政府采购服务支出64180.43万元。授予中小企业合同金额48890.14万元,占政府采购支出总额的33.47%,其中:授予小微企业合同金额36065.30万元,占授予中小企业合同金额的73.77%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的42.96%;工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的7.58%;服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的45.45%。
截至2024年12月31日,本部门共有车辆236辆,其中:副部(省)级领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车13辆、执法执勤用车7辆、特种专业技术用车15辆、其他用车200辆,其他用车主要是厅本级及所属事业单位业务用车、主要领导干部用车、离退休干部用车等;单位价值50万元以上通用设备110台(套);单位价值100万元以上专用设备82台(套)。
我部门2024年度部门预算数566293.05万元(全口径,包含本级财政拨款资金、单位自有资金、自治区转移支付资金,不含2023年结转资金),执行数424516.056万元,整体支出绩效自评结果为一等。从自评情况来看,2024年我部门各项目绩效目标明确、绩效指标设置比较合理,资金到位及时,资金使用规范,相关管理制度齐全,按时完成了年初目标,项目实施经济效益、社会效益明显,达到预期效果。一是全区第一产业增加值与农村居民人均可支配收入有所增长。2024年我区第一产业增加值4751.54亿元,排全国第8位,同比增长4.3%,排全国第7位;第一产业对经济增长的贡献率为17.4%,比全国平均水平高12.2个百分点。2024年农村居民人均可支配收入19954元,同比增长7%,排全国第6位,其中脱贫地区农民人均可支配收入增长7.4%,分别比全国和全区农民平均水平高0.8个和0.4个百分点,排中西部省份第4位。二是粮食、蔬菜等产量稳步增长。其中,粮食面积、总产连续五年“双增长”,单产创历史新高,总产量时隔七年重新迈上1400万吨新台阶,达到1403.8万吨,同比增长0.6%;蔬菜产量(含食用菌)4620.19万吨;园林水果产量3393.96万吨,增产5.0%;猪牛羊禽肉产量472.49万吨,增长0.7%,高于全国0.5个百分点;全年全区水产品产量387.02万吨,同比增长2.7%。三是农业产业融合项目快速发展。其中,自治区级现代农业产业园建设培育了多个规模大、效益好的优势产业。成功将横州市建设培育为世界茉莉花产业中心、柳州螺蛳粉成为超700亿元的风靡全球的产业。产业园区农作物耕种收综合机械化率为76.17%;畜禽粪污资源化利用率达90.89%。茶叶全产业链项目2024年综合产值603亿元,同比增长18.24%。自治区级优势特色产业集群项目新建荔枝、肉牛、澳洲坚果3个集群,续建香芋、沃柑、六堡茶3个集群,共6个集群,产值同比增长17.8%。自治区级优势农业产业强镇项目支持建设10个产业强镇,其中,贺州市平桂区鹅塘镇主导产业产值达6.85亿元,同比增长28%;南丹县茶叶全产业链产值1.96亿元,主导产业产值同比增长40%;桂林市二塘镇年产值达9.25亿元,主导产业(柿子)产值同比增长20%。农业产业融合项目的快速发展,为争取国家产业融合项目打下良好基础,2024年获批建设2个国家级优势特色产业集群,2个国家级现代农业产业园,9个国家农业产业强镇,获批数量和奖补金额创历史新高。四是全面强化预算绩效管理。在事前绩效评估方面,我厅及时组织各处室、单位开展“全区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点项目”等5个项目的事前绩效评估工作。在绩效目标管理方面,组织二层单位完成对669个2025年部门预算项目的绩效目标编制与审核,总体上不存在绩效目标编制不完整、不科学、不合理、调整不及时且整改不到位等情况。在绩效运行监控方面,我厅已于2024年10月18日前完成绩效运行监控的相关工作。在绩效评价方面,我厅已于2024年6月15日前完成2023年项目绩效自评、8月31日前完成部门评价,未发现绩效自评结果不真实的情况。在绩效公开方面,2024年绩效目标已于2024年3月初与部门预算一并公开;2023年项目绩效自评结果已于2024年10月28日与部门决算一并公开,做到公开及时、完整。
1.项目绩效自评总体情况:我部门2024年度项目862个,项目支出总额739651.86万元(全口径,包含本级财政拨款资金、单位自有资金、自治区转移支付资金、2023年结转项目、糖料蔗良种推广补贴等其他资金)。其中,本级项目828个,本级项目支出451522.23万元;对下转移支付项目34个,对下转移支付288129.63万元。项目中,敏感涉密项目0个,涉及资金0万元。
所有项目均开展了绩效自评,其中非敏感涉密项目绩效自评结果为:774个项目评为一等,涉及资金451675.08万元,占项目总数比例89.79%,占项目支出总额比例61.07%;53个项目评为二等,涉及资金72000.8万元,占项目总数比例6.15%,占项目支出总额比例9.73%;14个项目评为三等,涉及资金204021.74万元,占项目总数比例1.62%,占项目支出总额比例27.58%;21个项目评为四等,涉及资金11954.24万元,占项目总数比例2.44%,占项目支出总额比例1.62%。自评发现的主要问题及原因:一是被评为三、四等的项目主要为2024年尚在建设期的跨年项目。二是财政拨款调整率大于等于30%的项目主要为根据项目实际需求增加的校园建设经费,以及为落实政府过紧日子要求,申请自治区财政收回当年未使用资金的公务接待经费等项目。三是个别绩效指标未量化,不便于评价和考核。下一步改进措施:一是定期调度跨年项目的实施进度,对未按计划完成项目的单位进行约谈或发出提醒函,确保项目能够如期完成。二是加强年中绩效运行监控的深度,对偏离绩效目标的指标进行深入分析,寻找解决措施并及时调整绩效指标。三是完善绩效指标设置工作机制,利用访谈、调研等工作机制,到项目责任处室或单位深入了解重大项目实施的过程、产出与效果,结合项目历年的实施情况,科学合理地设置绩效指标。
(1)对外合作与行业产业宣传项目绩效自评综述。厅机关本级根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为93.99分,一等,项目全年预算数为4935.78万元,执行数为3858.73万元,完成预算的78.18%。项目绩效目标完成情况:一是在中国广西CCTV-13新闻频道、CCTV-1综合频道春节期间共计投放农业品牌广告32天(2025年1月20日—2025年2月20日), 计划投放204次,实际投放204次,广告100%准确高效执行,央视投放宣传农业品牌广告片平均收视率为1.05%;在今日头条、微信公众号、新浪微博等新媒体平台发布宣传稿件6000余篇,曝光量1100万次,通过宣传不断提升农业品牌影响力。二是共完成99场“桂字号”农业品牌宣传活动,其中,“桂字号”农业品牌推介会2场(北京,杭州)、委托新华社进行“桂字号”农业品牌宣传23场、县媒体采风13场、王府井宣传36次、北京广告宣传38次。“桂字号”农业品牌推介合计签约金额约1亿元。三是在央视网等中央媒体、广西日报等自治区媒体分别报道了25篇、30篇精选文章。中央媒体与自治区主流媒体对我区农业宣传次数达7025次。四是第八届广西农村创业大赛决赛于12月18日成功举办。五是组织开展2024年广西国际农业博览会现代农业产业链招商推介会等21次农业农产品交流活动,中国荔枝龙眼产销对接活动签约金额达1.47亿元。六是成功举行2024年广西国际农业博览会,广西国际农业博览会区内参展企业超过950家,其余展会活动累计超过150家,现场销售额超1000万元;同时举办现代农业产业链招商推介会,推动在桂投资签约39.2亿元。存在的主要问题及原因:一是未支出部分为央视宣传项目尾款,因机构改革,宣传方案调整后,部分资金需结转下年度使用。二是央视宣传等宣传任务实际完成值与年初目标值有所偏差的主要原因是2024年乡村振兴局划转至我厅,增加了部分原乡村振兴局的宣传任务,导致实际完成值增多。三是荔枝龙眼产销对接活动签约交易额超额完成的主要原因是2024年荔枝市场行情变化大,产量低,荔枝价格翻倍,采购商积极性高,导致二十二届中国(广西)荔枝龙眼产销对接活动签约交易额高于预期。下一步改进措施:一是定期调度央视宣传项目实施进度,确保项目按期完成并支付项目尾款。二是加强年中绩效运行监控的深度,对偏离绩效目标的指标进行深入分析,寻找解决措施并及时调整绩效指标。
(2)广西第三次全国土壤普查项目绩效自评综述。自治区土肥站根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为98.1分,一等,项目全年预算数为21738.09万元,执行数为19779.22万元,完成预算的90.99%。项目绩效目标完成情况:一是2024年派出专家现场抽查,开展实验室每月外部质量监督检查、年度飞行检查。内外业数据均100%审核,累计审核数据234655条(其中外业104551条,内业130104条),共整改外业数据25758条,全区共完成土壤样品制备与保存数量12.7404万个,其中本资金完成的任务量为6.05万个土壤样品制备与保存、3.265万个内业分析检测质控。二是完成全区103个县的土壤类型图编制。三是完成436次市县现场质控核验。四是完成外业调查采样样点检查600个,完成了土壤普查全部样点(10.3864万个)的质控工作,本项目完成4.38万个。五是组织专家开展现场检查市县110个。六是全区共完成土壤剖面调查采样数量0.3344万个,其中本资金完成的任务量为0.1488万个。七是全区共完成土壤样品分析测试13.0104万个,其中本资金完成的任务量为3.265万个。八是全区共完成外业调查采样和内业测试化验点位数量10.3864万个,其中本资金完成的任务量2.1447万个。2024年已提交68个县的县级土壤普查初步成果,全区共111个县汇交率达到60%,已完成国家要求2025年8月底完成所有市县成果的目标。存在的主要问题及原因:土壤类型图编制尚未完成验收的主要原因是该项目为跨年度项目,国家要求2025年6月完成土壤类型图编制及验收,目前平台最终数据、全国土壤类型图分类方案国家暂未下发,因此未能及时完成项目验收。下一步改进措施:加强与国家的沟通对接,及时获取平台最新数据并按国家最新要求完善;同时加强督促各市县完成土壤类型图编制及验收。
(3)动物疫病强制免疫补助经费(中央资金)项目绩效自评综述。自治区动物疫控中心根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为97.83分,一等,项目全年预算数为11249万元,执行数为11054.5万元,完成预算的98.27%。项目绩效目标完成情况:完成动物疫苗采购数量32830万毫升/万头份。通过自治区监测与市县监测相结合、日常监测与集中监测相结合、疫情报告与主动监测相结合等做法,规范开展动物疫病监测和流行病学调查工作,全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病的病原分布和流行趋势;定期评估动物疫情,把握疫情动态,科学研判防控形势,为科学防控提供技术支持。经检测全区高致病性禽流感、口蹄疫群体免疫抗体合格率95%以上,高致病性禽流感、口蹄疫集中免疫群体免疫密度100%,年内全区未发生区域性重大动物疫情事件。存在的主要问题及原因:高致病性禽流感、口蹄疫群体免疫抗体合格率指标值设置偏低,与实际完成情况偏差较大。主要原因是该指标年初指标值70%是依据《国家动物疫病强制免疫指导意见(2022—2025年)》设定,导致实际完成值与年初目标值偏差大于30%。下一步改进措施:次年应在国家要求的标准内,结合历年实际完成情况设置指标值。
(4)农业生产发展专项资金(粮食生产激励资金—补助市县)项目绩效自评综述。厅机关本级根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为93.13分,一等,项目全年预算数为11000万元,执行数为3446.85万元,完成预算的31.34%。项目绩效目标完成情况:通过激励扶持2023年粮食生产成效突出的60个县(市、区),2024年全区完成粮食播种面积4262.7万亩,比2023年的4252.05万亩,增加10.65万亩、增长0.25%;全区粮食总产量1403.8万吨,同比增长0.6%。存在的主要问题及原因:市县预算支出进度较差的主要原因:一是粮食生产激励资金是依据上年度各县(市、区)粮食生产综合评价评分结果进行确定,需要待统计部门明确上年度粮食生产数据,并于第二年上半年按程序组织开展粮食生产综合评价后,才能确定激励县名单和激励金额,因此资金一般于年中下达,资金下达较晚,导致年底支出进度较慢。二是受宏观经济下行、市县财政紧张影响,市县资金拨付率低。下一步改进措施:一是提前做好确定激励县名单和激励金额的前期工作,待统计部门明确粮食生产数据后,立即开展相关工作,提高资金分配下达前期准备工作效率。二是加强项目实施的跟踪指导,推动各级农业农村部门落实监管责任,督促加快项目支出进度。三是加强项目资金绩效管理,强化绩效评价结果应用,将资金分配与绩效评价结果挂钩。
(5)农业生产发展专项资金(支持牛羊产业发展若干政策措施—补助市县)项目绩效自评综述。厅机关本级根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为93.69分,一等,项目全年预算数为8000.00万元,执行数为2950.78万元,完成预算的36.88%。项目绩效目标完成情况:一是全区完成收贮优良牧草种植和桑枝饲料化利用15.3138万吨,其中,桂林市4.035万吨、贵港市4.11万吨。二是完成奖补引进牛羊(奶水牛)良种种质资源11373头。三是完成奖补北海市等9个地级市48个新建(扩建)牛羊(奶水牛)生态养殖示范场。四是完成奖补2个养殖场回收杂交母水牛324头。项目的实施引进牛羊(奶水牛)良种种质资源数量达11373头,撬动社会资本投入畜牧业生产资金量达2.53亿元。存在的主要问题及原因:存在的主要问题是市县预算支出进度较慢,由于牛羊产业发展若干政策为先建后补项目,各项目任务早已实施完成。但因部分项目县需要等财政局的通知才能提交验收及请款材料,且受宏观经济下行、市县财政紧张、项目资金未纳入直达专户保障等影响,项目支出进度较慢。下一步改进措施:一是加强项目实施的跟踪指导,推动各级农业农村部门落实监管责任,督促加快项目支出进度。二是加强项目资金绩效管理,强化绩效评价结果应用,将资金分配与绩效评价结果挂钩。
(6)农业生产发展专项资金(茶叶全产业链开发—补助市县)项目绩效自评综述。厅机关本级根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为93.02分,一等,项目全年预算数为3500万元,执行数为1058.65万元,完成预算的30.25%。项目绩效目标完成情况:完成补助广西茉莉芬芳茶业股份有限公司茉莉花茶自动化加工生产线个茶叶全产业链建设项目,引导和扶持20个相关主体改善加工厂,并于昭平县开展1个桂茶推介及评比活动。通过项目的实施,广西茶叶产量全国排名为第10名,2024年茶产业综合产值603亿元,同比增长超过10%,各茶叶全产业链开发项目共带动3200户以上农户参与茶叶全产业链就业。存在的主要问题及原因:存在的主要问题是市县预算支出进度较慢。主要原因:一是项目实施企业验收材料准备不全面,未及时向财政提交相关材料,导致支出进度较慢。二是受宏观经济下行、市县财政紧张、项目资金未纳入直达专户保障等影响,市县财政资金拨付较慢。截至2025年4月底,该项目县实施部门已提交财政部门支付数为1756.37万元,已支付1205.52万元,待支付550.85万元。下一步改进措施:一是加强项目实施的跟踪指导,推动各级农业农村部门落实监管责任,督促加快项目支出进度。二是加强项目资金绩效管理,强化绩效评价结果应用,将资金分配与绩效评价结果挂钩。
(7)农产品质量安全监管—补助市县项目绩效自评综述。厅机关本级根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为91.23分,一等,项目全年预算数为6720万元,执行数为2064.4万元,完成预算的30.72%。项目绩效目标完成情况:一是南宁市良庆区那陈镇等20个网格化监管达标乡镇通过验收。二是完成补助14个市、110个县、1149个乡镇开展农产品质量安全风险(例行)监测。三是完成农田土壤及农产品重金属污染定位预警监测采集及检测样品点位数4824个,采集样品数6454个,其中,农田土壤样品1629个、农产品重金属污染定位监测样品4825个。四是完成补助南宁市宾阳县等24个县级检测机构开展“双认证”建设。五是完成补助南宁市等全区14个市开展农产品质量安全监督抽查。通过项目的实施,2024年全区农产品质量安全保持了稳中向好的总体态势,全区未发生系统性、区域性农产品质量安全事件,农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上。存在的主要问题及原因:存在的主要问题是市县预算支出进度较慢。主要原因:一是地方农检机构定量检测能力不足,极大地制约了每年农产品质量安全检测工作的正常开展。二是受宏观经济下行、市县财政紧张、项目资金未纳入直达专户保障等影响,市县财政资金拨付较慢。下一步改进措施:一是加强项目实施的跟踪指导,推动各级农业农村部门落实监管责任,督促加快项目支出进度。二是加强项目资金绩效管理,强化绩效评价结果应用,将资金分配与绩效评价结果挂钩。
(8)农业生产发展专项资金(现代种业提升工程—补助市县)项目绩效自评综述。厅机关本级根据年初设定的绩效目标,项目自评得分为92.94分,一等,项目全年预算数为4500万元,执行数为1773.39万元,完成预算的39.41%。项目绩效目标完成情况:一是完成支持国家审定畜禽新品种(配套系)富凤麻鸡培育项目等58个农业种质资源保护项目。二是完成支持粮食作物良种繁育基地项目等17个农业良种繁育基地项目。三是完成支持农作物种子市场质量监督项目等34个现代种业支撑工程项目。项目的实施共产出了蚕种一代杂交种数量54.88万张,完成示范557个优质稻、玉米等新品种,实际出圃122.34万株无病苗。存在的主要问题及原因:存在的主要问题是个别项目未完成验收,市县预算支出进度较慢。主要原因是县财政困难,项目资金拨付进度慢,个别由事业单位承担的项目无法获得预付款,影响项目实施进度,导致项目无法按时完成验收,支出进度慢。下一步改进措施:一是加强项目实施的跟踪指导,推动各级农业农村部门落实监管责任,督促加快项目支出进度。二是加强项目资金绩效管理,强化绩效评价结果应用,将资金分配与绩效评价结果挂钩。
组织对“广西第三次全国土壤普查”项目进行了部门评价,当前仍在评价阶段,待完成评价后补充公开评价结果。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、使用非财政拨款结余(含专用结余):指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用非财政拨款结余、专用结余弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十四、一般公共服务支出(类)发展与改革事务(款):反映发展与改革事务方面的支出。
高等教育(项):反映各部门举办的普通本科(包括研究生)教育支出。政府各部门对社会组织等举办的普通本科高等院校(包括研究生)的资助,如捐赠、补贴等,也在本科目中反映。
中等职业教育(项):反映各部门(不含人力资源社会保障部门)举办的中等职业教育支出。政府各部门对社会组织等举办的中等职业学校的资助,如捐赠、补贴等,也在本科目中反映。
高等职业教育(项):反映各部门举办的本科、专科层次职业教育支出。政府各部门对社会组织等举办的本科、专科层次职业院校的资助,如捐赠、补贴等,也在本科目中反映。
十九、教育支出(类)进修及培训(款):反映教师进修及干部培训等方面的支出。
培训支出(项):反映各部门安排的用于培训的支出。教育部门的师资培训,党校、行政学院等专业干部教育机构的支出,以及退役士兵、转业士官的培训支出,不在本科目反映。
二十、科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)反映各级政府科学技术管理事务方面的支出。
一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
其他科学技术管理事务支出(项):反映除上述项目以外其他用于科学技术管理事务方面的支出。
二十一、科学技术支出(类)基础研究(款):反映从事基础研究、近期无法取得实用价值的应用研究机构的支出、专项科学研究支出,以及国家实验室、国家重点实验室、重大科学工程、高层次科技人才等支出。
科技人才队伍建设(项):反映高层次科技人才、科研机构研究生培养和博士后科学基金等方面的支出。
二十二、科学技术支出(类)应用研究(款):反映在基础研究成果上,针对某一特定的实际目的或目标进行的创造性研究工作的支出。
社会公益研究(项):反映从事卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。
二十三、科学技术支出(类)科技条件与服务(款):反映用于完善科技条件及从事科技标准、计量和检测,科技数据、种质资源、标本、基因的收集、加工处理和服务,科技文献信息资源的采集、保存、加工和服务等为科技活动提供基础性、通用性服务的支出。
其他科技条件与服务支出(项):反映除上述项目以外其他用于科学条件与服务方面的支出。
二十四、科学技术支出(类)科技重大项目(款):反映用于科技重大专项和重点研发计划的有关经费支出。
二十五、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款):反映除以上各项以外用于科技方面的支出。
其他科学技术支出(项):反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。
二十六、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款):反映人力资源和社会保障管理事务支出。
博士后日常经费(项):反映用于国家计划内招收的博士后人员日常经费及相关管理工作经费支出。
二十七、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款):反映用于行政事业单位养老方面的支出。
行政单位离退休(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
二十八、社会保障和就业支出(类)抚恤(款):反映用于各类优抚对象和优抚事业单位的支出。
死亡抚恤(项):反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬补助费及烈士褒扬金。
重大公共卫生服务(项):反映重大疾病、重大传染病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。
三十、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款):反映行政事业单位医疗方面的支出。
行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
三十一、农林水支出(类)农业农村(款):反映种植业、畜牧业、渔业、种业、兽医、农机、农垦、农场、农村产业、农村社会事业等方面的支出。
行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
机关服务(项):反映为行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。
事业运行(项):反映用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。
科技转化与推广服务(项):反映用于农业科技成果转化,农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务,农村人居环境整治等方面的技术试验示范支出。
病虫害控制(项):反映用于病虫鼠害及疫情监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需的仪器、设施、药物、疫苗、种苗,疫畜(禽、鱼、植物)防治、扑杀补偿及劳务补助、菌(毒)种保藏及动植物及其产品检疫、检测等方面的支出。
农产品质量安全(项):反映用于农产品及其投入品的质量安全评估、监测、抽查、认证、应急处置,相关标准的制定、修订、实施、监管等方面的支出。
执法监管(项):反映用于农业农村法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等方面的支出。
统计监测与信息服务(项):反映用于农业农村统计调查与信息收集、整理、分析、发布,以及农业自然资源调查与农业区划等方面的支出。
行业业务管理(项):反映用于农业农村政策研究、规划编制、评审评估、绩效评价、监督检查等基本业务管理工作的支出。
对外交流与合作(项):反映对外农业交流合作活动,领导人出访后续项目,招待来访、参观以及来华参加各项国际活动的外国代表团、对外联络等方面的支出。
防灾救灾(项):反映对农业生产因遭受自然、生物灾害损失给予的补助,促进农业防灾增产措施补助,海难救助补助,因其他灾害导致农牧渔业生产者损失给予的补助。
农业生产发展(项):反映用于耕地地力保护、适度规模经营、农机购置与应用补填、优势特色主导产业发展、畜牧水产发展、农村一二三产业融合等方面支出。
农村合作经济(项):反映用于农村集体经济组织、农民合作经济组织、新型农业经营主体和社会化服务体系建设,以及土地承包管理、宅基地管理等方面的支出。
农产品加工与促销(项):反映用于促进农产品加工、储藏、运输、国内外大型农产品展示、交易、产销衔接、开拓国内外农产品产销市场及农业产业化发展等方面的支出。
农业生态资源保护(项):反映用于草原草场利用,渔业水域资源环境保护,农业品种改良提升,以及农业生物资源调研收集、鉴定评价、保存利用等方面的支出。
渔业发展(项):反映用于海洋牧场、现代渔业装备设施、渔业基础公共设施、渔业绿色循环发展、渔业资源调查养护和国际履约能力提升等方面的支出。
耕地建设与利用(项):反映用于农田建设和田间水利相关工程建设、盐碱地综合利用、黑土地保护、耕地轮作休耕、耕地质量提升等方面的支出。
三十二、农林水支出(类)林业和草原(款):反映政府用于林业和草原方面的支出。
动植物保护(项):反映动植物资源生存环境调查、监测、保护管理、野外放(回)归、巡护、野生动物疫源疫病监测防控、濒危野生动植物拯救、繁育及进出口管理等方面的支出。
三十三、农林水支出(类)巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款):反映用于农村(包括国有农场、国有林场)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面的支出。
行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
生产发展(项):反映用于农村欠发达地区发展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工、林果建设等生产发展项目以及相关技术推广等方面的支出。
事业运行(项):反映事业单位基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。
其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出(项):反映除上述项目以外其他用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的支出。
三十四、农林水支出(类)其他农林水支出(款):反映除上述项目以外其他用于农林水方面的支出。
三十五、住房保障支出(类)住房改革支出(款):反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。
住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
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